La Junta presenta en Málaga la nueva ley que blindará el sistema sanitario

En la rueda de prensa de esta mañana han intervenido el delegados del Gobierno, José Luis Ruiz Espejo, y la delegada de Igualdad, Salud y Políticas Sociales, la sampedreña Ana Isabel González. 

Ruiz Espejo ha explicado que es una ley “pionera en el país, que amplía y fortalece el marco normativo y con la que la Junta persigue blindar la sanidad pública y asegurar los principios de universalidad, equidad, solidaridad social e igualdad en el acceso a las prestaciones a cualquier persona que necesite asistencia sanitaria, especialmente los colectivos más vulnerables”.

En este sentido, ha manifestado que el debate de este proyecto de Ley en el Parlamento, tanto en la Comisión de Salud como en Pleno, “va a permitir que los distintos grupos parlamentarios, con sus aportaciones, se posicionen y se definan sobre el modelo sanitario que quieren para Andalucía y, por tanto, va a servir para que se conozca el grado de compromiso con la sanidad pública que desde las legítimas opciones políticas se defienden”.

Una norma que, además de garantizar la sostenibilidad del Sistema Sanitario Público de Andalucía, “va a servir para abrir este debate en el conjunto del Estado y así impulsar una norma a nivel estatal que garantice la sostenibilidad del conjunto del Sistema Nacional de Salud”.

Ruiz Espejo ha puesto en valor que las medidas del proyecto de Ley favorecerán las garantías del Sistema Sanitario Público de Andalucía, concretamente la perdurabilidad, sus principios, los derechos de la ciudadanía, el acceso a su cartera de servicios y la universalidad de la asistencia.

Además, refuerza los derechos que ya tiene reconocidos la población andaluza en el ámbito de la salud, de segunda y tercera generación, como el acceso a todas las prestaciones, a la segunda opinión médica, a la libre elección de médico, al consejo genético y a la medicina predictiva, a los cuidados paliativos, o a la historia clínica, entre otros.

El delegado del Gobierno ha justificado que “ahora más que nunca es necesario defender de manera clara y contundente la universalidad de la sanidad pública, su sostenibilidad y la necesidad de blindarla ante las tentaciones de privatizaciones y ataques por parte de sectores interesados”.

Asimismo, ha manifestado que durante estos años se han producido cambios en la regulación estatal sanitaria básica de nuestro país, y con la entrada en vigor del RD Ley 16/2012 “se quebró la accesibilidad y la equidad, señas de identidad del Sistema Nacional de Salud desde su constitución, y se implantaron los copagos farmacéuticos para todos los ciudadanos y ha llevado a nuestro Sistema Sanitario Público a un retroceso, pasando de un sistema de cobertura universal a un sistema de aseguramiento”.

Sostenibilidad

La normativa desarrolla -a lo largo de 37 artículos, dos disposiciones adicionales, tres transitorias, una derogatoria y dos finales- “los principios y los elementos esenciales para garantizar la calidad y la perdurabilidad del sistema público de salud”, ha afirmado la delegada de Salud, Ana Isabel González.

También ha resaltado que la sostenibilidad de la sanidad pública se contempla desde una visión integral que se sustenta en 4 pilares: el económico, el social, el ambiental y el del conocimiento y la I+i.

Así, desde la perspectiva de la sostenibilidad económica, se aborda la financiación, los ingresos generados, la compra de bienes y servicios, el uso racional del medicamento y las tecnologías sanitarias, así como el papel activo que tienen los profesionales sanitarios.

Para ello, se establece que el presupuesto garantizará la financiación necesaria y suficiente para que el Sistema Sanitario Público de Andalucía pueda llevar a cabo las actuaciones que tiene encomendadas por esta norma y por el resto del ordenamiento jurídico.

En este sentido, González ha concretado que se seguirá avanzando en las líneas que ya están en funcionamiento desde hace años, como son la gestión clínica, las compras homogéneas para todos los centros sanitarios, el uso racional del medicamento, los procesos asistenciales integrados o la cirugía mayor ambulatoria.

"El texto de la norma –señala González- reconoce el valor que aportan los profesionales a la sostenibilidad del Sistema Sanitario Público de Andalucía, gracias a su implicación y corresponsabilidad, apostando por la gestión clínica como el escenario idóneo para avanzar en este ámbito".

Por ello, el proyecto de Ley establece el compromiso por parte del Gobierno andaluz de garantizar un entorno de trabajo saludable, y adoptar las medidas necesarias para mejorar sus condiciones laborales, la prevención de riesgos y su salud. 

Trayectoria y participación

La elaboración de esta norma se inició en 2015, con los trámites preceptivos de información pública y audiencia, que han sido amplios, tanto en el tiempo en que se ha desarrollado, durante dos meses y medio, como en el grado de participación de los distintos agentes sociales, ya que se ha realizado consulta a diferentes representantes de la ciudadanía, del mundo empresarial y de los profesionales, a través de los respectivos colegios profesionales, las organizaciones sindicales representativas del sector sanitario y las sociedades científicas.

Junto a ello, se han realizado nueve foros de diálogo, uno autonómico y en cada una de las provincias andaluzas, con las 49 sociedades científicas profesionales andaluzas, que han contado con la participación de asociaciones del ámbito ciudadano, de pacientes, de ayuda mutua y profesionales que prestan sus servicios en el sistema sanitario público.

Durante el trámite de audiencia, se han recibido 42 informes de alegaciones; 27 informes y aportaciones vía web de personas físicas y jurídicas, y aportaciones de 63 grupos de trabajo en los que han participado 861 personas, de las que 527 son profesionales del sistema, con una distribución de género de 52% mujeres y 48% hombres.