Expertos avalan la resolución de la situación urbanística de Marbella

Arquitectos, ingenieros, urbanistas, agentes inmobiliarios, abogados y gestores han asistido esta mañana al Seminario Temático Profesional DOM3, organizado por la Asociación de Empresarios para la Vivienda de Alta Calidad del mismo nombre y que ha versado sobre la adaptación del PGOU del 86 a la LOUA. 

Los ponentes, el abogado Ignacio Pérez de Vargas y el ingeniero Luis Cepedano, han mostrado su optimismo sobre el desarrollo que va a llevar la situación urbanística de Marbella. No obstante, han incidido en que no será fácil y en que quedan por delante unos años de tramitaciones complicadas, aunque no imposibles.

Pérez de Vargas ha sido el encargado de abrir las ponencias con el tema "Régimen jurídico de las edificaciones en contra de las determinaciones del PGOU de 1986 en el expediente de su adaptación parcial a la LOUA (Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía)".

Ha afirmado que como, consecuencia de la declaración de nulidad del PGOU de Marbella de 2010, se recupera la vigencia del PGOU de 1986, por lo que jurídicamente hablando, es como si el documento de planeamiento de 2010 no hubiese existido nunca.

Esto supone, añadió el Abogado, que actualmente hay 18.000 viviendas en Marbella, fruto de la concesión de 1.009 licencias de obras, que han sido construidas en contra de las determinaciones del PGOU de 1986.

De esas licencias, aproximadamente 300 han sido declaradas nulas por resoluciones judiciales firmes. Para Pérez de Vargas, la Adaptación parcial a la LOUA del vigente PGOU de 1986 podrá regular el régimen jurídico aplicable a las edificaciones construidas con licencias que a día de hoy están en vigor, que son disconformes al planeamiento de 1986, si bien no podrá regularizar o legalizar las mismas, ante la imposibilidad de introducir modificaciones en el planeamiento.

Cepedano

Seguidamente, Luis Cepedano, abordó la cuestión con la ponencia "Contenido del expediente de adaptación parcial del PGOU a la LOUA en la situación urbanística actual de Marbella".

Señaló que este documento vendrá a realizar la clasificación de la totalidad del suelo del municipio, es decir, únicamente indicará si el suelo es urbano, urbanizable o no urbanizable, con sus correspondientes categorías.

Los cambios de clasificación sólo se recogen cuando se ha tramitado legalmente el correspondiente planeamiento y sus instrumentos de gestión. De esta forma, añade el ingeniero, el documento no entra en dilucidar la calificación del suelo, que se remitirá bien al planeamiento anterior o bien al planeamiento de desarrollo que ha sido aprobado.

Asimismo, añade Cepedano, las condiciones que indica la LOUA para que el suelo sea no consolidado son, por una parte, que no comprenda la urbanización existente todos los servicios e infraestructuras previstas y, por otra, que la urbanización precise de renovación, mejora o rehabilitación.

Sobre este asunto, mostró un ejemplo clarificador: un suelo urbanizable según el PGOU de 1986 pero que se haya ejecutado la urbanización sin que haya tramitado el correspondiente Plan Parcial de Ordenación (PPO) no se puede clasificar como urbano.

Tras enumerar todas las disposiciones técnicas de planeamiento que debe recoger el documento de adaptación a la LOUA del PGOU de Marbella de 1986, Luis Cepedano hizo especial hincapié en todo aquello que no se puede hacer.

No se pueden clasificar nuevos suelos urbanos, salvo aquellos hayan adquirido dicha condición transformado y urbanizado legalmente, cumpliendo las condiciones del articulo 45 de la LOUA

Tampoco Clasificar nuevos suelos como urbanizables ni alterar la regulación del suelo no urbanizable, salvo en los supuestos en los que haya sobrevenido la clasificación de especial protección, es decir, no se pueden cambiar las condiciones ni la normativa del suelo no urbanizable.

Igualmente, no cabe alterar densidades o edificabilidades en áreas o sectores, excepto con la salvedad que supone la reserva de vivienda protegida, donde lo que prima es el mantenimiento del aprovechamiento medio.

Tampoco se podrán rrever nuevas infraestructuras, servicios o dotaciones o equipamientos, ni cualquier otra actuación que suponga la alteración de la ordenación estructural.